Bienvenue dans notre rapport annuel 2023/24

Les familles d’abord : Renforcer le bien-être de l’enfance grâce à la collaboration et à la prévention

Cette année, la Société de l’aide à l’enfance d’Ottawa (SAEO) a fait face à de nouveaux défis et saisi de nouvelles occasions, ce qui a accentué l’attention que nous portons à la collaboration et à la prévention afin de mieux servir les enfants, les jeunes et les familles. Vous trouverez dans le présent rapport des récits et des initiatives qui illustrent les efforts continus que nous déployons pour améliorer le soutien offert, favoriser les partenariats communautaires et créer un changement positif durable pour les gens que nous servons.

Bienvenue dans notre rapport annuel 2023/24

Cette année, la Société de l’aide à l’enfance d’Ottawa (SAEO) a fait face à de nouveaux défis et saisi de nouvelles occasions, ce qui a accentué l’attention que nous portons à la collaboration et à la prévention afin de mieux servir les enfants, les jeunes et les familles. Vous trouverez dans le présent rapport des récits et des initiatives qui illustrent les efforts continus que nous déployons pour améliorer le soutien offert, favoriser les partenariats communautaires et créer un changement positif durable pour les gens que nous servons.

Kelly Raymond
Directrice exécutive, SAEO

Deborah Tunis
Présidente, conseil d’administration, SAEO

Message de la directrice exécutive et de la présidente du conseil d’administration

Au moment où nous passons en revue l’année qui vient de s’écouler, nous sommes fiers et reconnaissants des progrès remarquables accomplis dans le cadre de notre mission d’assurer les la sécurité et le bien-être des enfants et des jeunes en renforçant les familles et les communautés. La SAEO a connu une année exceptionnelle puisque nous avons fait face à un déficit et à un conflit de travail qui ont mis à l’épreuve notre résilience, tout en gardant le cap sur ce qui est le plus important, soit les enfants, les jeunes et les familles que nous servons. 

Le projet de reconception du système de bien-être de l’enfance de la province lancé en 2020 a constitué une initiative audacieuse afin de mettre en place un système mieux intégré et plus réactif. La réalisation du plein potentiel de ce projet nécessite une étroite collaboration et de solides partenariats interministériels. Cet exercice représente un virage vers une approche holistique axée sur la famille. Cette année, nous avons revendiqué, en collaboration avec la section 454 de la SEFPO, l’amélioration des mesures de soutien pour les familles qui prennent soin d’enfants et de jeunes ayant des besoins différents. Nous avons également priorisé les mesures à domicile et de prévention ainsi que la création d’un système de bien-être de l’enfance plus durable.

Ce travail est accompli en grande partie grâce à nos partenariats avec des organisations de pointe comme le CHEO, les organismes autochtones, la ville d’Ottawa et d’autres sociétés d’aide à l’enfance. Cette année, nous avons tenu notre première séance réunissant des élus, des partenaires communautaires et des représentants syndicaux afin d’explorer des façons de mieux soutenir les enfants, les jeunes et les familles. Notre collaboration avec le ministère des Services à l’enfance et des Services sociaux et communautaires (MSESC), le ministère de la Santé et d’autres partenaires à Ottawa a donné lieu à d’importantes discussions sur les façons de combler les lacunes dans les services aux enfants et aux jeunes ayant des besoins complexes afin de mettre en place des systèmes de soutien plus exhaustifs.

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En plus de tous ces changements, la SAEO a fait face à une grève de son personnel, mettant à l’épreuve notre détermination et notre cohésion. Malgré ces difficultés, nous sommes heureux de signaler que notre personnel dévoué est de retour au travail et que nous sommes en train de rebâtir les ponts avec une force et une solidarité renouvelées. L’engagement et l’expertise indéfectibles de notre personnel sont au cœur même de nos activités et ouvrent la voie à un nouveau chapitre de croissance et de collaboration.

Tous nos efforts sont guidés par notre engagement envers les principes d’équité et d’inclusion. Nous cherchons toujours à mettre fin à la surreprésentation des enfants et familles autochtones, noires et racisées dans le système de bien-être de l’enfance. Qui plus est, nous sommes conscients que pour apporter un changement constructif, il faut être prêts à avoir des discussions difficiles. Nous nous sommes engagés à faire preuve de respect et à être à l’écoute des préoccupations de nos clients ainsi que des membres de notre personnel et de la collectivité et à travailler ensemble pour bâtir un avenir commun et inclusif.

Alors que nous nous tournons vers 2024-2025, la SAEO s’engage dans ce nouvel exercice avec un conseil d’administration plus fort, plus représentatif et plus diversifié, uni dans sa mission d’obtenir un financement durable et de bâtir un avenir stratégique. Le conseil d’administration a une confiance absolue dans le leadership de l’équipe de direction et dans le personnel de la SAEO.   

La viabilité financière demeure une grande priorité. Bien que les récents investissements du MSESC apportent un certain soutien, ils ne comblent pas totalement le manque à gagner à l’échelle provinciale ni les besoins financiers de la SAEO. Nous sommes déterminés à mettre en œuvre notre plan de gestion du déficit et continuerons à avoir recours au processus d’évaluation des risques liés aux paiements de transfert pour prévoir et atténuer les éventuelles difficultés financières.

Enfin, nous aimerions souligner le succès remporté par notre Fondation qui, grâce à ses activités de collecte de fonds, a joué un rôle crucial dans le soutien des priorités de la SAEO. Alors que nous nous tournons vers l’avenir, la SAEO demeure plus résolue que jamais. Les réussites mises en lumière dans le présent rapport annuel offrent une fondation solide en vue d’une croissance soutenue. Nous demeurons résolus à défendre les intérêts des enfants, des jeunes et des familles, à améliorer nos services et à favoriser un environnement propice pour notre personnel et les communautés que nous servons.

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Retour de l’espoir et de la stabilité dans une famille en difficulté grâce au programme Community Links

Pendant des années, Ashley* a eu de la difficulté avec son fils Hunter, qui manifestait des comportements de plus en plus violents à la maison et à l’école. Accès de colère contre les enseignants, dommages aux biens et conflits avec sa fratrie étaient devenus des défis quotidiens. À la suite d’une évaluation par le CHEO, on a identifié de multiples problèmes, incluant l’agressivité, l’impulsivité et l’hyperactivité. Malgré les tentatives pour gérer ces problèmes au moyen de psychorégulateurs, ils ne faisaient que s’aggraver. Ashley se sentait piégée et incapable d’obtenir l’aide dont Hunter avait désespérément besoin.

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Lorsque la SAEO est intervenue, la situation a finalement commencé à changer. Le dossier de Ashley a été ouvert dans le cadre du programme Community Links de la SAEO, qui met l’accent sur la prévention et l’aiguillage des familles vers des ressources essentielles dans la communauté. Par l’entremise du programme, Ashley a été jumelée à Stephan Savage, un intervenant dévoué de la SAEO qui lui a fourni une nouvelle perspective et s’est engagé à aider sa famille.

Stephan était différent. Il écoutait quand personne d’autre n’avait su le faire, et Ashley s’est véritablement sentie vue et comprise pour la première fois. Stephan a inscrit Hunter à un programme de jour spécialisé au Roberts Smart Centre pour les jeunes aux prises avec des problèmes de santé mentale et de comportement et l’a mis en contact avec les services du Crossroads Children’s Mental Health Centre. Il a aussi travaillé sans relâche pour obtenir les soins de relève dont Ashley avait tant besoin. Pendant les cinq mois qu’a duré l’intervention de Stephan, son soutien a été vraiment changé la donne.

« Stephan a été le principal facteur qui a contribué à l’amélioration chez Hunter. Il a été ma voix à l’école, pour les services de relève et pour faire en sorte que Hunter ait plus de sorties », explique Ashley.

C’est dans le comportement de Hunter qu’on a observé le plus grand changement. Grâce à la mise en place de meilleurs plans à l’école et aux services de relève prévus, son comportement a commencé à s’améliorer. 

« Cela m’a beaucoup aidée et je me sens moins stressée » dit Ashley. « Il est rassurant de savoir qu’on n’est pas seul face à un problème et qu’il y a des gens qui sont prêts à offrir de l’aide. »

Bien que des défis subsistent, l’avenir semble beaucoup plus prometteur pour Ashley. La coordination des soins entre la SAEO, le CHEO et les organismes communautaires est cruciale afin que Hunter puisse rester dans son foyer et éviter les situations de crise. S’il reste encore bien du chemin à parcourir, Ashley sent pour la première fois qu’elle avance.

Le sous-financement du travail préventif

Dans une optique de prévention, Stephan a adopté une approche différente pour aider Ashley et Hunter. Il s’est attardé à bien comprendre les besoins de la famille et a pris le temps de la guider au moyen d’un plan holistique. Il s’est aussi assuré que la famille était prête à collaborer avec les services appropriés. Sans cette intervention proactive, les adolescents comme Hunter peuvent facilement se retrouver en foyer de groupe.

Le cas de Ashley illustre le rôle critique des approches préventives en matière de bien-être de l’enfance. Mais dans la réalité, le travail préventif demeure grandement sous-financé. Le modèle de financement actuel fournit des ressources principalement en fonction du nombre d’enfants et de jeunes prises en charge, et il n’y a pas de fonds réservés pour les initiatives de prévention essentielles comme Community Links.

Le récit de Ashley est un puissant rappel de l’importance de la prévention, souvent négligée et sous-financée, pour aider les enfants et les jeunes à s’épanouir dans un environnement sécuritaire et bienveillant.


*Les noms ont été modifiés pour préserver la confidentialité.

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La SAEO et la communauté musulmane d’Ottawa redéfinissent le soutien offert aux familles

Lorsqu’une jeune mère de la communauté musulmane d’Ottawa s’est adressée à la SAEO pour obtenir de l’aide, elle a non seulement bénéficié des services d’une travailleuse sociale, mais aussi découvert un système de soutien qui comprend véritablement sa culture, ses valeurs et ses besoins uniques. Il s’agit d’une expérience de plus en plus courante pour de nombreuses familles musulmanes à Ottawa grâce à un partenariat entre la SAEO et des organismes musulmans locaux qui vise à transformer les services de bien-être de l’enfance pour en faire un modèle adapté à la culture et axé sur la participation de la communauté.

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Cela ne se traduit pas simplement par des réunions et des initiatives. C’est aussi une question de confiance, de compréhension et d’engagement à offrir des soins adaptés à la culture. En mars 2024, le personnel de la SAEO a participé à un atelier organisé par l’organisme Ottawa Muslim Community Services (OMCS) afin de mieux comprendre les défis uniques auxquels font face les familles musulmanes. Plus qu’une séance d’apprentissage, cet exercice s’inscrivait dans une stratégie plus large visant à établir des liens constructifs et à outiller le personnel afin de mieux soutenir les familles qui ont besoin de leurs services. Parallèlement, le personnel de la SAEO a travaillé avec OMCS pour distribuer des paniers de denrées alimentaires à des familles alors qu’elles en avaient grandement besoin durant des moments cruciaux.

L’impact de cette initiative ne s’arrête pas là. Au cœur de ce changement, on retrouve le Comité consultatif musulman de la SAEO, créé en 2023, composé de représentants des organismes communautaires suivants : OMCS, Somali Center Ottawa, Muslim Family Services of Ottawa, Sakeenah Canada, AMA – Mosque Of Mercy, Nisa Homes, South Nepean Mosque et l’Hôpital Royal d’Ottawa.

Le Comité, qui se réunit une fois par mois dans une mosquée locale, discute non seulement de politiques, mais s’emploie à repenser la façon dont les services de bien-être de l’enfance entrent en relation avec la communauté musulmane d’Ottawa et lui offre du soutien.

« Mettre les familles en contact avec un travailleur qui comprend leur langue et leur monde joue un rôle important dans l’établissement de la confiance et aide les familles à être plus ouvertes à recevoir notre soutien », dit Alain Corriveau, superviseur des services de protection de l’enfance de la SAEO et coprésident du Comité.

Les efforts du Comité ont déjà donné lieu à l’affectation d’intervenants spécialisés de la SAEO qui comprennent les nuances culturelles et parlent la langue des familles qu’ils servent, ce qui a grandement augmenté la confiance et l’engagement. Cette approche adaptée à la culture a déjà produit des résultats tangibles, car environ 10 fois plus de familles musulmanes sont maintenant mises en contact avec des services de soutien qui répondent à leurs besoins.

« Nous nous concentrons sur le développement des relations au sein de la communauté afin d’être en mesure de mettre les familles musulmanes en contact avec des soutiens culturellement appropriés dès que possible », indique Alain Corriveau. « C’est important parce que cela donne aux familles des outils pour faire face à leurs difficultés sans qu’elles aient besoin de services à long terme et de l’intervention de la SAEO. Cette approche est globalement moins intrusive et plus collaborative – nous recevons déjà des commentaires positifs de la part des familles. »

La vision de la SAEO pour l’avenir est d’intégrer cette approche axée sur la communauté en élargissant son réseau, en recrutant plus de foyers d’accueil musulmans et en encourageant les travailleuses sociales musulmanes à postuler afin d’approfondir encore davantage les connaissances culturelles au sein de l’organisme.

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